Эта пятница, двадцать второго февраля, станет последним днем, когда общественность может оценить регулирующее воздействие проектов изменений в Федеральный закон относительно новых правил распределения квот на вылов биоресурсов. А это значит, что далее предстоит публичное обсуждение законопроекта, на которое отводится лишь пятнадцать дней. Откровенно говоря, ничтожно короткий срок для такого проблемного проекта закона, ведь затрагивает он сотни тысяч людей.
Вчера в пресс-центре ТАСС прошла конференция Торгово-промышленных палат Северо-Запада. Главной темой мероприятия стало обсуждение механизма ОРВ на примере законопроекта «О внесении изменений в N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов».
На встрече присутствовали член Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьев, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области Елена Рулева, президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Санкт-Петербург Александр Ходачек, исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Северо-Западный рыбопромышленный консорциум» Сергей Несветов, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.
Как выразился Игорь Муравьев, на данный момент нужно отставить в сторону эмоции и заняться законотворческой деятельностью. Ведь это реальная возможность высказаться не только рыбацкому сообществу, но и смежным отраслям, в их числе судостроение, банковская сфера, кредитно-финансовая, торговая. То есть всем тем, чьи интересы с принятием данного закона будут ущемлены.
Поделился своим мнением и Сергей Несветов. Он также считает, что пятнадцать рабочих дней на обсуждение – это лишь имитация общественного обсуждения. Ведь в бюджетах всех приморских регионов появятся выпадающие доходы. Только в Мурманской области они составят 0,5-0,6 миллиарда рублей. «В пояснительной записке к закону ничего не говорится о том, какие последствия повлечет принятие этого закона. Ни одного расчета в соответствии с регламентом также не приведено. На мой взгляд, в пояснительной записке нет одной важной составляющей. Непонятно, зачем этот закон? Социально-экономических прогнозов нет, с бизнесом он не обсуждался, и более того - он не обсуждался с властями регионов, в которых планируются весьма существенные выпадающие доходы в бюджет. Вся суть этого заключается в следующем: одни инвестквоты вывести из-под регулирования. Последствия принятия такого закона очень просты – концентрация биоресурсов сосредоточится в руках олигархических групп и на рынке произойдет снижение конкуренции, вопреки заявлениям Федеральной антимонопольной службы», - делится Сергей Несветов.
Возмущен и Александр Ходачек. «Рыбная отрасль сегодня – это строительство судов для промысла биоресурсов, это и перерабатывающие мощности, огромный коллектив, рекордный улов за последние 25 лет. Рыбопромышленную отрасль лишают права планировать будущее как минимум на десять-пятнадцать лет», - заключает Александр Ходачек. Как считает специалист, все это приведет к вытеснению российской рыбной промышленности из российской экономической зоны рынка.
По мнению экспертов, сейчас идет последний этап противостояния мурманских рыбаков и московских детей олигархов. Согласно мнению большинства, законопроект внесён в правительство России в интересах «Русской рыбопромышленной компании», владельцем которой является Глеб Франк. Молодой человек не только зять газового олигарха Геннадия Тимченко, но и сын экс-министра транспорта.
Напомним, на днях на полях Инвестиционного форума в Сочи
губернатор Мурманской области дала интервью федеральным СМИ. Она высказалась в защиту рыбаков, выступив против возвращения рыбных аукционов.
Фото: iconolo.gy
